Любое строительство сопровождается пристальным вниманием Госстройнадзора, а в некоторых случаях, когда речь идет об особо опасных объектах и технически сложных объектах - и Ростехнадзора.
Критерием к разграничению сферы их деятельности служит специфика самого объекта надзора: стратегическая важность для целей обороны государства, промышленной безопасности, техническая сложность, уникальность и т.п. (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации").
При проведении проверок необходимо уделить внимание документам, регламентирующим предмет, основания и сроки проверки, периодичность проведения проверок, а также документам о результатах проверки. При отсутствии нарушений такими документами будут акт проверки и приложения к нему, а при обнаружении нарушений будут также составлены протокол об административном правонарушении, постановление о привлечении к административной ответственности, предписание или представление об устранении выявленного нарушения.
Оспаривание решений проверяющего органа возможно как в административном так и в судебном порядке.
Необходимо помнить, что срок на подачу жалобы в административном порядке в соответствующий орган контроля составляет 15 дней с момента получения акта проверки, в судебном - 10 дней с момента получения постановления о привлечении к административной ответственности.
В некоторых случаях возможна замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение (например, за впервые совершенное административное правонарушение при отсутствии вреда или угрозы его причинения), а также существенное уменьшение размера административного штрафа.
Положительная судебная практика в области строительных споров:
Дело об административном правонарушении по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, дело рассмотрено Новоаннинским райсудом за № 5-58/2015, адм. дело прекращено Постановлением Новоаннинского райсуда от 10 февраля 2015г.
Дело об административном правонарушении по ч.2 ст.9.5 КоАП РФ, решением АС Волгоградской области по делу №А12-45312/2014 от 22 января 2015г. штраф уменьшен до 70 т.р.
Дело об административном правонарушении по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, дело рассмотрено Новоаннинским райсудом за №5-241/2015, Постановлением Новоаннинского райсуда от 10 июля 2015г. адм. дело прекращено, 26.08.2015 Волгоградский обл. суд подтвердил законность Постановления Новоаннинского райсуда.
Дело об административном правонарушении по ст.8.42 КоАП РФ, дело рассмотрено Новоаннинским райсудом за №12-41/2015, прекращено Постановлением Новоаннинского райсуда 09.10.2015 г. Постановлением Волгоградского облсуда по делу 7а-255/2016 от 24.03.2016 года Облкомприроды отказано в жалобе, Постановление первой инстанции оставлено в силе.
Дело об административном правонарушении по ч.6 ст.19.15 КоАП РФ, решением АС Волгоградской области по делу А12-34126/2016 Ростехнадзору в удовлетворении требований отказано.